第一百八十九章四司十二房
除此之外，對禁軍之外的軍隊，也有各種改革。
首先承認了一件事情，那就是衛所有缺額。
也就是衛所滿編是五千六百余人，即便有了戰損，衛所也要從軍戶之中征兵，達到滿編的狀態。
但實際上，幾乎沒有衛所是滿編的。缺編不過是或多或少。
而今六十萬禁軍，幾乎將衛所軍之中能戰敢戰，身體在最佳狀態的將士抽調完了。
允許衛所有缺額，也是客觀事實。同時也下達了命令。要衛所將軍確保守土有責，也就是衛所缺額，不是他們的錯，但是他們必須將人數如實上報，并確保能守住自己的城池。
畢竟，衛所士卒一般都是住在衛所城池附近，一旦遇見戰事，就不在乎什么軍戶不軍戶了。男當戰，女當運。也必死守住自己的城池。
否則就要問罪。這一點是不允許打馬虎眼的。
其次衛所軍管理權限下放到了府一級別。
也就是衛所要聽當地知府的命令。一般是剿匪了，平亂之類的命令。
這也確定了，衛所軍已經是次要的武裝力量。也確保地方行政能力，不至于地方要動用一些武裝力量的時候，需要地方官自己去招募民壯。
當然了，即便地方官有這樣的權限，一般也不會用的。畢竟跨系統指揮，會遇見種種問題，還有事后問責等等。
一般人都不會招惹這個麻煩的。
只是最后的必要措施而已。
還有就是給河北民壯的名分。
畢竟三十萬大軍在南線，對于南軍，其實并不占據優勢，如果還要守護各地府縣，一分，就好像灑胡椒面一樣，葉沈根本不剩多少進攻力量了。
所以，河北各地的民兵也就轉正了。
他們正是確定了河北民兵編制。
以府縣為基礎，每一個縣根據各自城池大小，與民戶數量不同，定下不同的編制。大概都在千人以上，五千人以下，都有軍中派出將領統領。
服從征南大將軍行轅管理，同時也聽從各地地方官命令。當然了，如果兩者沖突，以征南大將軍行轅為先。
如果算上這些軍隊，征南大將軍行轅下轄的軍隊，超過了四十五萬。再加上，必要的時候，征南大將軍可以通過府縣體系，征調民夫。
百萬大軍自然是沒有的。足夠抵御南軍的進攻。
當然了。北京方面做出如此大的調整。自然做很多事情。而且這種調整，一時半會也結束不了。
而且南京方面也在做各種調整，以至于而今戰線上相對平靜，一時半會兒不會出什么問題。
甚至南軍豫北空虛地區，也沒有迎來北軍的進攻。給了盛庸足夠的調整與協調時間。
六十萬禁軍，十幾萬河北民兵，十幾萬衛所軍，如果再加上海軍，與瞿良才的日本附庸軍，日本藩王各軍。北京方面總兵力要超過了一百二十萬之眾。
管理這么龐大的軍隊，供應足夠的武器與后勤物資，制定軍事戰略，并且確保這一支龐大的軍隊為朝廷所用，而不是各級將領所有。這樣龐大任務，自然需要一個強力的機關部門。
在這一戰之前，樞密院其實是一個空架子。而今現在樞密院決計不能是一個空架子了。
之前的樞密院，不過是朱雄英與何夕兩人合股公司。畢竟軍事上的事情，兩人商議之后。就能定下來的。樞密院僅僅是一個過場。
但是而今這種決策已經不能滿足軍事行動了。
何夕與朱雄英也建立基本的互信，即便在人事上有分歧，但是在體制上卻要上下理順。
于是，何夕與朱雄英，在原本樞密院的基礎上，建立了樞密院四司十二房的體制。
四司，自然是軍令司，參謀司，后勤司，武選司。
軍令司，是負責軍令的下達。樞密院任何命令，都必須從軍令部下達，特別是軍事命令。可以說是樞密院最重要的部門，卡住了要害。是用來制衡樞密使的。
畢竟，軍事上再謹慎一不過分。
總體上來說，軍令司的事情不多，無非是將所有軍令存檔，審核樞密院的命令，不符合要求的可以請求召集會議重新討論。當然了，一般來說，下達比較重大的命令，軍令司必須到場參加會議的。
參謀司，任務是對接下面各軍的參謀。參謀體系相對獨立。也是制衡在各軍主官的手段之一。下面的參謀與參謀司，有直接聯系的通道。
畢竟，而今軍事體系，一旦下面將領有異動，他們是決計不可能瞞得過自己的參謀官的。
而且還富有制定重大軍事計劃的任務。
后勤司，就不用說了。負責后勤事務。
至于武選司，其實就是樞密院的吏部。負責人事問題。各級將領的任命，都是由武選司商議。甚至有一些結余文武之間的人事任命，吏部那邊也必須與樞密院商議。對接的就是武選司的人。
而十二房，是指四司的下屬。但是很多房直接對接好幾個司，也不算是某一個司下屬。
首先是軍情房。
掌管各地的軍情，不僅僅分了錦衣衛一部分職權，還有制造軍事地圖。防范軍中間諜任務。當然了，也有防范軍中造反的任務，只是這個事情不好直接說。
軍法房，負責軍法。直接對接下面的各級軍法官，并且組織對犯罪軍官的審判。以及對陣前軍法處置所有案子的復核。
除非在戰時，將領是沒有權力對下級軍官直接軍法處置的。即便是戰時，軍法處置之后，也要存檔的。軍法房會復核的。
軍工房，直接負責軍事工業，直接管理某些工廠。或者與某些生產軍械的工廠建立聯系，必要時強制他們生產，軍隊所需要的物資。
軍儲房，就是管理倉庫的。包括不限于軍械，戰馬，糧食，被服，煤炭，等等。一切軍需物資都在其中，并肩負一定的運輸任務。
一般來說，軍儲房接到后勤司命令，會下令某軍某部到某倉庫領物資。但是從各地運輸到倉庫，固然可以讓民間承擔相當一部分，還可以征調某軍的輜重隊承擔運輸任務。
但是總體上不方便。所以在軍儲房下面，有一支專門的運輸軍隊。
對了軍儲房還有與交通部對接，負責軍事運輸問題。
算是與后勤部關系最緊密的部門之一。
訓練房，這是何夕力排眾議提出來的。就是將訓練標準化。制定步兵操典，讓軍隊都有一樣的標準，并時刻改進，與時俱進。
當然了，這與其說是訓練房，不如說是步兵房，原因很簡單。
如果將所有軍隊的訓練，都讓一個房負責，這個房就可以直接上升到司了。或許可以說軍訓司。
但是出于權力制衡的需要，下面軍團營將領們，也不想有一個龐然大物的軍訓司，對他們指指點點。畢竟而今打仗還好，如果不打仗了，訓練就是下面將領重要任務。
于是，在這些人的建議之下，軍訓司沒有成立，而各兵種訓練的事情，分到了各房之中。
騎兵房，炮兵房，海軍房，都是這種情況下的產物。不過，他們還負責各兵種的一些事務，不單單是訓練這一件事。
騎兵房，騎兵作為一個專門兵種，有很多事情要處理，特別是馬匹的問題，簡直不要太多，而騎兵房，與其說是騎兵房，不如說是軍馬房，這里很多事情，都是管理馬匹的。
炮兵房，與騎兵房一樣。炮兵房是專門負責炮兵的部門，炮兵房主要負責兩部分，一部分就是大炮的研制，另外一部分就是炮兵人才的培養。
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