白城之戰的勝利，尤其是沙州城主死在徐燁手中，引起了整個沙州各方勢力的轟動。城防軍這座壓在他們頭頂大山，居然被徐燁這個趙人打垮了大半了，整個沙州都知道徐燁這個趙人的名字，這給徐燁帶來了極大的威望。
西慶人殘暴人沙州的百姓痛苦不堪，他們一直期待一個英雄打垮西慶人的統治，而現在這個英雄出現了。
于是沙州的百姓紛紛拖家帶口的投靠徐燁，少的時候有幾十個人，多的時候甚至有幾百人，都是那種被西慶人壓榨的活不下去的部落，想找一條生路來投靠徐燁。
而徐燁也來者不拒，通通把他們收編起來，很快他手底下的部眾就超過了5000人，而徐燁則在投靠自己的牧民當中，招募一些壯身強體壯的青壯來參軍，歸義軍的實力得到快速提升。
說實話徐燁本不想這樣快速爆發式的擴張實力，因為他知道用這種方法擴充實力根基不牢靠，就像流寇一般，一次失敗就會全軍覆沒。
其實他想要擴張實力的方法是種田流派，以白城為基地，建立一個簡單的煤鐵聯合手工業基地，建立自己的軍工體系，而后緩慢擴充實力，一點點壓制西慶在沙州的力量。
偏偏他選錯了種田的基地，當初他只是覺得沙州是西慶偏遠地區，軍事實力弱，最容易被攻克，可以成為他種田的基地，他可以以沙州為起點吞并整個西慶，但上次和城防軍大戰之后，徐燁吸收了幾百人的記憶，而這其中嵬名栓更是讓他對整個沙州有了一個系統的了解。
但在這些人的記憶當中，他發現沙州既沒有鐵礦資源，也沒有煤炭資源，甚至連木材資源都極其缺乏，這不是嵬名栓一個人的記憶，而是他翻遍了整個城防軍的記憶都沒有發展這兩種資源，在這些人的記憶當中，沙州除了有沙子之外什么都沒有。
為了確定，徐燁還找到沙里飛和阿合馬這些本土地頭蛇，但他們也沒有見過煤炭和鐵礦。
“草，什么都沒有，這還種個屁田！”
這種情況讓徐燁意識到在沙州這片荒涼之地，種田流是難以發展起來的，想要快速發展，只能走向對外擴張的道路。
他只能學習金人和蒙古人，建立一套緊密的軍事制度，把所有的資源都投入到軍事上面來，打造一架極其強大的戰爭機器，在找到合適的合適基地前，用一波流的戰術推平所有的敵人。
所以這些牧民投靠他之后，他把自己所有的糧食物資全部拿出來，讓他們一日三餐吃飽，得到牧民的民心，在這基層上快速吸納這些牧民成為自己士兵。
而在上層他也開始改革軍事制度，首先歸義節度使的旗幟被徐燁拿出來，有了這個名義，他才好建立一個配合自己的軍事高層，把自己的勢力打造成為一個強大的戰爭機器。
徐燁這個節度使是沒有人反駁的，而后陳帆被徐燁認命節度使府長史，掌管整個歸義軍的后勤事務，老吳頭被徐燁任命為歸義軍監軍，負責歸義軍的軍紀，平時對立功受獎或者犯錯士兵的獎勵，處罰，可以說他是整個歸義軍的監軍，小李被任命為歸義軍參軍，專門負責打沙州四周的情報。
而這次大戰讓徐燁看到了封建迷信對沙州百姓的影響力，徐燁還特別設立薩滿這個職業，神棍扎巴堅增一步登天成為歸義軍第一位薩滿，他歸監軍老吳頭統領。
“將軍您放心，扎巴堅增一定讓所有的士兵都明白他們在吃誰的飯，要聽誰的話。”此時扎巴堅增激動的淚流滿面，幾個月前他還是一個快要餓死的牧民，現在他居然可以一步登天成為歸義軍的高層。
徐燁道：“你還要在部眾當中找到4個有長老經驗的人，以后我們歸義軍每營都要有一個營薩滿。”
對徐燁來說用這些神棍統一人心也是極其重要的事情，現在雖然有點迷信，但他也可以偷梁換柱弄一些現代的共識進去，這樣這個團體的祀與戎就可以被他牢牢把握住了。
上層的軍事架構組建完成，徐燁從五千部眾招募出兩千士兵，組建四營士兵，其中三個營是步兵，一營是騎兵，為了方便士兵記住自己所在營的名字，徐燁也不學習中原那一套甲乙丙丁的方式來命名，而是直接用數字，步兵一營，步兵二營步兵三營，騎兵四營的名字。
徐燁自己親自擔任步兵一營的營指揮，一營也是徐燁的核心力量，其中他從土門堡帶來的老兵就有200余人，所以步兵一營的戰斗力也是歸義軍當中最強的。
二營指揮則由范全擔任，他手下的老兵相對少一些，只有50余人，基本上擔任的都是什長伍長這種基層的軍官。
三營指揮是鐵小五，四營指揮則是沙里飛。像阿合馬，安市康等投靠自己的部落首領也成為了都頭。當然為了控制軍隊，騎兵四營的什長基本上都是徐燁帶老的老兵。
雖然升了官，但陳帆卻沒有多高興，他找到徐燁道：“我們只有萬余石的糧食和幾千牛羊，你一下招募兩千士兵，而且這些士兵還要一日三餐，大吃大喝不說，還要有肉，你這是不想過了，我們的食物這樣消耗下去，只怕連這個冬天都過不了。”
徐燁手下勉強只有5000人，而現在徐燁卻招募了2000人當兵，民兵比例接近了2:1，可以說白城所有的青壯都被徐燁拉去參軍了，這完全不想是要過日子的節奏。
徐燁看著沙州城方向道：“我這樣做就是想要全力拼一把，只要我們占據了沙州城，我們的困境就借開了。”
陳帆勸說道：“沙州城現在還有1500人以上的城防軍，而且他們還有沙州城，只憑我們這點實力是很難戰勝他們的，我們為什么不步步為營，一點點的擴張自己的實力。”
在陳帆看來，即便現在城防軍士氣低落，但他們的實力還在歸義軍之上，而他們連三倍的兵力優勢都沒有，攻城勝算太低了。
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