李賓言放下了第一道圣旨，拿出了第二道圣旨開口說道：“陛下敕諭，第一議海權。”
“陛下問，什么是海權？”
這是陛下的第一道議題，也是李賓言心中的疑惑，到底什么才是海權，站在不同的階層, 不同的人眼中，海權的模樣卻是完全不同。
李賓言笑著說道：“我先來談一下我自己的看法，拋磚引玉。”
“自景泰四年，陛下將南直隸一分為四，擔任松江巡撫至今，已經三年有余, 一些淺見，還望各位斧正。”
“三寶太監曾言：欲國家富強, 不可置海洋于不顧。財富取之海洋, 危險亦來自海上，一旦他國之君奪得南洋，華夏危矣。”
“我國船隊戰無不勝，可用之擴大經商，制服異域，使其不敢覬覦南洋也。”
李賓言手中拿著的是一封頗有年份的奏疏，這一份是原件。
它寫于洪熙元年，大明仁宗皇帝朱高熾欲裁撤耗資靡費，誤國誤民的下西洋活動，為了保留這只艦隊，鄭和三上奏疏，懇請朱高熾保留艦隊。
這一系列的奏疏, 本應該有三封, 但當時大明太宗皇帝龍馭上賓，仁宗皇帝登基一年崩，宣宗皇帝登基就面臨著漢王叛亂, 多變的朝局, 古今通集庫的火災, 最后只保留下了一封。
但僅僅一封，李賓言拿出來的時候，依舊覺得重若千斤。
隨著彭遂的度數旁通，測量經緯度的度量船在南海的不斷度量，南海到底有多重要，已經體現的淋漓盡致。
一旦他國奪取了南洋的控制權，華夏危矣。
李賓言和鄭和都不知道，鄭和這一句話，道盡了中原王朝未來近六百年在海洋諸事上的困局。
大明至永樂年間起，對南洋的絕對控制權一直持續到了嘉靖年間，自此大明開始逐步的失去南洋，紅毛番租界了濠鏡，大小弗朗吉人占領了雞籠島。
中原王朝徹底失去對東南亞的掌控，是在蘭芳共和國被荷蘭東印度公司徹底擊潰，中原王朝失去了南洋，隨后失去了琉球，迎來了百年屈辱史。
李賓言將手中的奏疏打開, 讓大家看到了鄭和的落款后，重新交給了松江市舶司內臣提督，鄭和的這封奏疏，將會重新回到京師，在謄抄之后，妥善保管。
鄭和的這封奏疏，說的是國家安全。
對南洋的絕對掌控，就是大明國家安全的重中之重，其意義不亞于宣府這個京師的門戶，對京師的意義。
李賓言繼續開口說道：“造大船、馳騁海洋、協和萬邦、天下太平，耀兵異域，示國家富強。自永樂改元，太宗文皇帝遣使四出，詔諭海番，貢獻畢至，奇貨重寶，前代計希，充溢庫市，貧民承先博買，或多致富，而國用亦羨裕矣。”
這一段則是李賓言自己的理解，他親眼看到了松江府市舶司是如何一點點從一個漁村，在短短幾年之內，成為了現在的龐然大物。
“陛下敕諭。”李賓言正襟危坐的說道。
在場的所有人都下意識的坐直了身子，等待著李賓言宣讀圣諭。
“奉天承運皇帝，詔曰：海洋問題，絕對不是一個區域的財經事務的問題，而是關系到了國家安全和富強的國策問題。”
“得民心者得天下也，得海洋者，安天下得富強也。”
李賓言拋磚引玉，談到了兩個大方向，第一個是國家安全，第二個是國家富強。
國富則民強，民強則國富，這是一種相互存進的關系，海洋對大明至關重要。
徐承宗拿出了自己的題本，對于第一個議題海權問題，他早就準備好了自己的想法。
徐承宗并沒有李賓言那么多的圣眷，請不到鄭和的原本奏疏作為引經據典的依據，他只是談自己的看法。
“我認為無論從戎事、政務、財經事務等多個角度去看，我認為，海洋本身最為重要，也是最為惹人注目的是可以充分的利用海商航線。”
“因為天氣、滄溟流、季風、礁石等多種因素的影響，大海看似廣闊，但只能選擇其中的部分作為航線，我將之稱之為海路。”
“我認為誰掌控了海路，誰就掌控了海洋。”
徐承宗的發言引起了眾人的議論紛紛，魏國公徐承宗是兄終弟及襲爵至今，做事本就放蕩，煙雨樓建在大功坊，建了五層甚至連皇宮都能盡收眼底，雖然現在拆了，但是做過就是做過。
在南衙叛亂時候，徐承宗極為糟糕的表現，讓人頗為失望，先是逃跑到了鳳陽，然后看著自己的寵妾被車裂于城下。
這么一個人，身居國公高位，其實來到松江府參加海洋會議幾乎所有人的人，都不是很在意這個魏國公。
但徐承宗的發言，并不是不學無術，即便是有人代筆，也不是虛應其事，準備極其充分。
徐承宗看著眾人的討論，并沒有多說什么，在他心里，必須要讓陛下知道他有用，才會讓他繼續如此的尊貴下去。
徐家一門，畢竟有兩座國公府。
徐承宗繼續開口說道：“景泰二年，寧陽侯陳懋在漳州設船廠，造遮洋船四百余艘，景泰三年起，每年起運白糧，也就是占城米，曰一百八十萬石，其中正賦約一百一十萬石，其余折銀幣三十萬回福建。”
“正統十三年，福建民亂狂風驟雨，席卷五省十七府百萬百姓，景泰七年，福建安泰，百姓安居樂業，漳州市舶司納稅僅次于松江府市舶司，僅官辦造船廠就有七處，而民辦在冊造船廠就有二十余處。”
“福建納賦征課，幾乎與鳳陽諸府持平，僅次于浙江、江蘇，官收官解，押解運送的損耗，海路靡費不過陸路的三十分之一。”
“這是一份景泰六年，松江府市舶司的商貨往來明細，從松江府至忽魯謨斯，只需要一年可以就可以來回一次。”
“安全，針路之上固然有海盜，若是走陸路從玉門關出，則至少需要一年半到兩年，這一路上，要經過瓦剌人、突厥人和新月人的地盤，還有數不盡的馬匪，數不清的課 清的課稅。”
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“相比較陸路和水路，海路無疑比陸路更加方便、便宜和安全。”
方便、安全、便宜，針路也就是海路的最大特點。
徐承宗將手中的題本交給了李賓言說道：“我在題本之中，對于海路的重要性進行了全面的闡述，更加詳細，還請李巡撫斧正，傳閱。”
徐承宗的發言是極為精簡的，他在題本中羅列了一大堆的論據，來佐證他的觀點，比如在相同的人力下，海路的運力是陸路的十倍，比如海船的維護費用，遠低于漕船維護和運輸成本。
京杭大運河是大明的大動脈，可是依附在這條大動脈上吸血的蛀蟲，實在是太多太多了，漕船沿路吸血的家伙，大幅的增加了水路的運輸成本。
這份題本，是他接到了圣旨之后，親自跑碼頭，四處詢問打聽，他帶著人做的，的確有人代筆，但的確是他的成果。
他不想被陛下看做是無所是處的人，若是那樣，魏國公府還能不能保得住，徐承宗自己都不確定。
李賓言翻閱了下手中的題本，不住的點頭，他將題本交給了立侍左右的司務，讓他們進行最快的活字印刷，讓大家討論。
李賢打開了自己的題本，他的題本之中也有關于海路重要性的論述，不過徐承宗做的已經很好了，他整理了一番開口說道：“港口，長江上的劉家港，松江府的新港，漳州的月港，廣州的電白港，密州的膠州港，琉球的那霸港，倭國的難波港，都是貿易的集散地。”
“一個穩定的、安全的、可以補給的港口，就是大明在茫茫大海上的一點點的大明之火，星星之火，可以燎原。”
李賢關于海路的部分和徐承宗有沖突，但是他對大明海權的探索，也是具有前瞻性的。
在李賢看來，港口的存在，才是大明將政治、軍事、經濟、文化等諸多方面影響力對海外進行影響的關鍵。
而港口也是大明對海外外番王化之路上的起點。
這個起點的重要，不言而喻。
而李賢結合松江府新港和劉家港等諸多港口的問題，進行了全面的論述，比如碼頭舶位、倉儲位置、貨物吞吐、苦作勞力的勞動報酬，甚至還有一部分關于防疫防病，外邦萬國蠻夷需要住在萬國城內等等。
李賢將手中的題本交給了李賓言，他代表的是浙江、江蘇、鳳陽三省的官僚發言，對于港口管理做出了具體的規劃。
番都指揮馬云開口說道：“大明水師的存在是對海權有著決定性的作用。”
“耀兵示富、威制四夷，往昔三寶太監統率官校旗軍數萬人，乘巨舶百余艘，巡弋異域，懾服膽敢與中國抗衡者，其蠻王之梗化不恭者，生擒之；其寇兵之肆暴掠者，殄滅之外邦諸國方聽從詔諭，俯首臣服，不敢生二心。”
“無論是保證南海不被他國之君覬覦，還是保證大明對海路的掌控，強大的水師都是依仗。”
“水師是海權的基礎，是海洋商貿的保障，誰擁有無敵的水師，誰才能能控制海洋，才能發展經商，安民興邦；喪失水師就會失去海洋控制權，既保護不了商舶，也無法保證大明沿海百姓的安寧。”
“今日商舶，人人披甲帶刀攜弓架弩，三桅大船幾乎每船都有火炮火銃火藥等物，入港不張弓填藥則無視之。”
番都指揮馬云說了一個大明現狀，市舶司的潛規則，各個市舶司、巡檢司為何對商舶帶武器視若罔聞，完全是因為大明的水師還不夠強大。
而強大的水師，是海權的基礎，這是馬云代表軍隊的觀點。
馬云敢這么堂而皇之的說出來，完全是因為現在誰跟陛下說重文輕武、興文匽武，誰就是在找抽。
陛下的動作很多，天子一怒，伏尸百萬，流血千里，陛下翻翻身就是大百萬銀幣，如同流水一樣的花出去，不從海外篡取利益，就得從大明百姓身上朘剝利益。
陛下只能從海外謀利。
“常工以為呢？”李賓言拿過了馬云的題本，詢問著坐在自己身邊的工匠。
大明水師仍然在恢復期，想要恢復永樂年間船舶過萬，五桅寶船過千艘的無敵水師，至少還要十年之功，所以馬云的觀點并不新穎，只是強調和重復表態。
常有德，是大明松江造船廠的總辦，也是大明認證過的大工匠。
常有德十分認真的說道：“船。”
“馬將軍說的水師，李巡撫說的港口，魏國公說的海路，陛下敕諭的國家安全等等，想要做到，都需要船，需要很多很多的船。”
“船，越多越好，海權就是船。”
常有德是個工匠，他不會咬文嚼字，言簡意賅，在他眼里，船的多寡，決定了大明在海權上的發展。
常有德將題本交給了李賓言。
“好！很好！”李賓言看著題本不斷的點頭說道：“常工不善言談，但是洞若觀火，在題本里，常工還有幾個觀點。”
“比如這條，陛下曾經下旨，讓通事馬歡組建通事堂，專門負責培養通事，而常工則認為，可以將通事堂變成海事監，專門負責培養海事相關的人才，比如負責操舟的舟師、負責眺望的船員、負責翻譯的通事等等。”
“還有這條，應當在匠城之中，分科治學，設置更多的歷院，譬如說負責改良船只的歷舶院，專門海洋天候的歷象院，專門負責滄溟流的歷路院等等。”
“很好。”
常有德不善言談，他說要造好多好多船，不僅僅是數量，還有分類。這些船也分許多種類，戰座艦、遮洋船、飛翼船、五桅寶船、三桅商舶、二桅單桅引船、漕船等等。
常有德作為匠官頗為務實，提的想法都是可以執行的。
“就是得花不少錢。”常有德有些擔憂的說道。
李賓言收好了題本，笑著說道：“錢的事兒不用擔心，陛下有的是辦法。”
大明皇帝，生財有道。