陸皓明上任后，先是調研，他有三大主張，當然，只能一項一項來。
首先第一項就是治堵，于是，他在汪書記的引薦下，他去拜訪了陳望春教授。
陳教授非常高興，傾其所有，向陸皓明介紹了如何治堵的想法。
按陳教授的說法，上州治堵，用一句話概括：東西修路，南北掃障。
具體不說，就是東西方向，建設兩條高架橋，南北方向，疏通五條斷頭路。他講了一上午，還畫了一張圖。
陸皓明問：“這些建議，你以前向市政府提過嗎？”
陳望春聽了，滿腹牢騷，說早幾年他直闖市長辦公室，市長聽了幾句，笑道，說你規劃局去反映。并給規劃局打了電話。
陳望春找到規劃局龍局長。龍局長聽了幾句，一副不耐煩的樣子，說你這樣講，我記不住。你回去給我寫個書面材料好不好？
陳教授說：“我大小也是個教授，他們都是一副高高在上的態度，我懶得寫，知道寫了也是扔進字紙簍。”
陸皓明用一個星期的時間，斷斷續續看了全市的路狀，他明白了陳教授的意思，兩條東西向的高架橋，主要建在三環線上。
如果建好了，不要入城的車子，從東到西，從西到東，就全部分流在外環線上民就大大減輕城內幾條主線的負荷。
城內五條斷頭路，指的南北方向，還有五處地方沒有溝通，這五處地方都是一些小巷子。
如果把這些小巷子拆掉，變成大馬路，那么上州城區就呈放射狀了，這里出不去，從那里出去，四通八達，車子就不會堵了。
這確實是個好主意。
城市規劃、市政建設，住建這一塊是由副市長李加謨管。他把李副市長找來。
李加謨長得五大三粗，聽了陸皓明一番講解，答應得很爽快，說先讓規劃部門和建設局拿方案。
結果兩個多月了，規劃方案沒拿出來。
這就是陸皓明把段有義調來的原因。
段有義上任半個月之后，規劃方案還沒報上來，陸皓明就一個電話打給規劃局局長龍在田。叫他迅速趕到市長辦來。
大約半個小時，龍在田趕到了陸皓明辦公室。卓航進來泡了茶，正準備走，陸皓明說：“你叫督察室張主任來。”
龍在田莫名其妙，總感覺著有點不對頭。坐下就跟陸皓明套近乎。陸皓明三句答一句。龍在田更加不安。
政府辦督察室張亮主任進來后，對陸皓明彎腰一笑：“陸市長好。”
陸皓明望了張亮一眼，神色嚴峻地問道：“你到我這兒來，就雙手空空來了？筆記本都不帶一個？”
張亮一臉尷尬，立即回去討筆記本。龍在田坐立不安，瞟一眼陸皓明，收回眼光，又瞟一眼陸皓明，又收回眼光。
他要知道陸皓明肯定要找他的麻煩，是哪一方面的麻煩呢？
城市道路規劃嗎？這個好說，規劃不是在紙上劃條線，說定就定好了。以前的規劃要討論一年，討論了一年沒落實的多的是。
其他問題？其他是屬紀委管。當然，市長也可以提醒，但那種提醒是關系相當好，善意的提醒，不會叫督察室主任來。
那就是規劃問題了。沒什么了不起的。新市長主要是不了解情況，給他解釋解釋就沒事了。
一會兒，張亮進來之后坐下，按正常情況，他與龍局長是熟人，應該也要寒暄幾句，但張亮顯然不想跟龍在田寒暄，只點了點頭。
陸皓明說道：“龍在田同志，叫督察室張主任來，就是你有一項工作沒有做好。今天三人一起談話，張主任，你把我們的談話記錄好。”
龍在田望著陸皓明。
對于這個新來的市長，聽說過他很厲害，但龍在田并不在意。城市工作與農村不同。市里的領導更文雅，在決策上更習慣傾聽主管部門的意見。
你一個市長對非常專業的事，當然只能聽我的意見，你交代要我拿方案，這件事我在做，你怎么能動不動就叫督察室主任來呢?
我沒動手做，你才督察啊。
所以，龍在田還有些委屈。
陸皓明喝了一口茶，放下杯子問道：“我上任一個月就和李市長交待了，請規劃部門拿出一個上州城市道路【治堵】的方案。一個月了，你為什么還沒拿出來？”
張亮“沙沙沙”地記錄。
龍在田心里覺得好笑，這真是秀才遇到兵，有理說不清。你一直搞農村工作，以為開荒啊，一聲令下，千人上山就動手？
或者跟在文化廳一樣，組織幾個人寫個劇本，反正是虛構的，一個星期要交腳本，你一聲令下，也可以做到。這可是城市規劃，是百年大計啊。
當然，這些話不能這樣直說，他笑道：“市長，我向您匯報幾句。”
陸皓明冷冷地看著他。
龍在田說：“規劃工作是百年大計，一般情況下，需要較長時間。
一是要到先進的城市去學習他們的規劃理念，把人家的超前意識學過來。
二是我們局里下屬的規劃設計院要先拿出初步方案。
三是在這個基礎上再邀請全省全國的有關專家討論。
總之，這個過程至少在一年以上。我就如實地向市長匯報這些。”
陸皓明反問：“這些情況，你平時向我來匯報過嗎?"
龍在田搖搖頭。
陸皓明厲聲地說：”說話，張主任在記錄。“
“沒有。”
”向加謨市長匯報過嗎？”
龍在田本來想說——加謨市長管了這么多年的規劃，他知道規劃要這么長的時間——但這句話一旦說出，就是在說陸皓明不懂行。
他只好聲音更低了：“沒有。”
陸皓明把桌子一拍：“主要領導你不匯報，主管領導你也不匯報。我講話是放屁啊？聽不到一點反響。”
龍在田并不驚慌，他有根有據地說：“我想到青島、大連、深圳等幾個城市規劃比較好的地方看一圈再來向您匯報。”
“在原有的環線上，修兩條高架橋，在城內打通幾條斷頭路，還要到外面去學一個月？你怎么不到美國去學一下，英國去學一下？”
龍在田沒有解釋，碰上一個徹底的外行了。
“這就是幾條簡單的路，修通了馬上見成效。”陸皓明敲了敲桌子。
龍在田心想，真的是農村干部出身，肯定要去考察。肯定要經專家論證。
陸皓明見龍在田不回答，繼續發問：“你們以前出去考察過嗎？”
龍在田見到轉機來了，馬上說道：“去過，去過很多次，去年還出去過。”
”去年到了哪里？”
“深圳。因為它的規劃做得比較好。”
這立馬讓陸皓明抓到辮子了。他一定要好好治一治這個人。
于是，他目光犀利地望著龍在田，發起了連珠炮的反問。
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